Возврат уплаченного штрафа после отмены постановления

Советы
Инструкция по возврату денег: если излишне уплатили 2 раза, ошибочно заплатили не туда или отменили постановление. Список документов и образец заявления. Если списали приставы, оплатили в МАДИ и как вернуть комиссию?
Содержание
  1. Можно ли и как вернуть деньги за оплаченный дважды или отменённый штраф ГИБДД?
  2. Можно ли вообще вернуть штраф ГИБДД в 2021 году?
  3. Какие можно, а какие нельзя?
  4. Как взыскать деньги, если оплатили два раза? Инструкция
  5. Образец заявления
  6. Куда подавать?
  7. Порядок возврата после отмены постановления
  8. Если штраф заплачен судебным приставам
  9. Можно ли взыскать за штраф за парковку МАДИ?
  10. Можно ли вернуть через Госуслуги?
  11. Как отозвать комиссию за штраф?
  12. Нужно ли платить, если я планирую обжаловать?
  13. Можно ли наказать инспектора в случае аннулирования?
  14. Возврат уплаченного штрафа: как составить заявление и вернуть деньги
  15. Федеральное казначейство
  16. Про оплату штрафов (Госавтоинспекция, МАДИ, АМПП и другие)
  17. В случае, когда штраф оплачен
  18. В случае, когда штраф отменен
  19. Иные случаи
  20. Комментарии к законодательству
  21. ВС РФ решал вопрос о компенсации автомобилисту, который добился отмены штрафа ГИБДД
  22. Выезд на встречку
  23. Апелляция и кассация на стороне МВД
  24. Постановление КС как аргумент
  25. «Я просто излагаю позицию МВД»

Можно ли и как вернуть деньги за оплаченный дважды или отменённый штраф ГИБДД?

Передача денег в случае с административным штрафом, как и многие другие подобные оплаты, очень хорошо работает только в одну сторону. Заплатить их можно быстро и без проблем, а вот вернуть излишне уплаченные средства либо после обжалования – уже с определённой волокитой и подводными камнями. Тем не менее, сделать это можно и нужно обязательно, потому как в этом случае есть ещё пара плюсов, о которых и расскажем в данной статье, и также выясним порядок возврата уплаченной дважды штрафа ГИБДД или после отмены постановления в суде, в том числе если его сняли приставы.

Можно ли вообще вернуть штраф ГИБДД в 2021 году?

Да, разумеется! На сегодняшний день можно сделать возврат почти любого платежа, если он был произведён государству необоснованно или по ошибке. Почти, потому что могут быть проблемы с госпошлинами, а вот вернуть административный штраф вполне возможно.

Конечно, сделать это можно не по всем причинам – просто так, передумав платить его, вам никто средства не возвратит.

Какие можно, а какие нельзя?

А вот по следующим основаниям сделать возврат в 2021 году вполне вероятно:

  • можно вернуть переплату за штраф ГИБДД, если вы оплатили его по ошибке два раза,
  • если вы ошибочно указали реквизиты в платёжном документе,
  • также вам обязаны отдать обратно всю сумму в случае отмены постановления по штрафу.

При этом, обратите внимание, что наказания могут выносить различные ведомства, и при наличии ошибке по оплате в любое из них или при успешном обжаловании постановления вы имеете право на возврат:

  • в случае, если штраф выписал сотрудник ГИБДД на дороге,
  • если он выписан камерой автофиксации нарушений ПДД,
  • если вынесен за нарушения, установленные на региональном уровне – парковка на газоне, платная парковка и другие; например, штраф МАДИ в Москве.

Как взыскать деньги, если оплатили два раза? Инструкция

Возврат средств в этом случае наиболее простой, но вам потребуется документ, которым большинство автолюбителей пренебрегают при оплате штрафа ГИБДД – квитанция об оплате. Если вы уплачивали задолженность на официальном сайте ГИБДД или через Госуслуги, то просто зайдите в соответствующий сервис и распечатайте квитанцию об оплате.

В случае же с оплатой через терминал или банк в кассе его офиса придётся искать бумажное подтверждение об оплате. Но если даже вы потеряли его, не беспокойтесь. Нужно обратиться к оператору платежа и запросить копию платёжного документа:

  • для возврата штрафа, оплаченного через банк, запросите по горячей линии копию квитанции,
  • также вы можете найти в терминале контакты оператора платежей и запросить аналогично документы.

В целом же вам понадобится следующий список документов:

  1. заявление о возврате штрафа в ведомство,
  2. оригиналы или заверенные копии квитанций об оплате штрафов – если вы ошибочно излишне переплатили деньги два раза, то нужны именно обе квитанции.

Если же вы просто неверно указали реквизиты платежа, то штраф с верными реквизитами придётся заплатить повторно, а по первой ошибочной оплате нужно будет приложить квитанцию именно по этой первой оплате.

Таким образом, во всех случаях вам просто нужно подтверждение основания того, зачем вы хотите вернуть оплаченный штраф ГИБДД. Если вы дважды уплатили задолженность, то нужно доказать, что именно один платёж был излишне оплачен повторно. А если неправильно указали реквизиты, то нужно подтверждение именно этого ошибочного платежа.

Образец заявления

Установленной формы образца заявления на возврат штрафа в 2021 году нет. Но есть минимально необходимые данные для правильного перечисления денег и, как мы указали выше, подтверждения переплаты или ошибочной оплаты.

К таким данным относятся:

  • собственно, реквизиты ошибочного штрафа, за который вы собираетесь вернуть деньги,
  • ваши персональные данные,
  • реквизиты для перечисления возвращаемых средств (к сожалению, в 2021 году получить эти деньги наличными не получится),
  • ваша подпись и дата написания заявления.

Ниже приводим правильный образец заявления.

Куда подавать?

Заполненное, распечатанное и подписанное заявление нужно подать в тот орган, который являлся получателем вашего платежа. Согласно пункта 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса РФ, возврат средств осуществляется именно администратором платежа. А определение такого администратора говорит о том, что это тот орган, который принимал платёж.

Проще всего найти получателя можно, заглянув в платёжные реквизиты штрафа в постановлении. Полное его наименование находится в скобках после «УФК такое-то». На главный адрес этого ведомства и нужно направить заявление. При большинстве штрафов ГИБДД это главное районное подразделение ГАИ или ЦАФАП (последний в случае со штрафом с камеры автофиксации).

Отправлять заявление лучше всего заказным письмо с описью вложений и удовемлением о вручении для наличия у вас доказательств о том, что вы отправляли само письмо, и что в этом письме было именно заявление.

Порядок возврата после отмены постановления

Можно ли вернуть сумму штрафа, если вы отменили постановление, но вы его оплатили? Да, и сделать это тоже несложно. Здесь только будет отличаться набор документов – ровно на один больше, нежели в случае дважды излишне уплаченной переплаты.

Итак, набор документов здесь такой:

  • также заявление о том, чтобы вернуть штраф ГИБДД,
  • квитанция о его оплате,
  • вступившее в силу решение начальника ГИБДД или районного/городского суда о прекращении производства по делу и отмене постановления.

То, какой из двух документов будет в последнем пункте, зависит от того, куда вы обжаловали наказание: в ГИБДД или в суд по месту совершения правонарушения.

Обратите внимание, решение об отмене постановления для возврата штрафа должно вступить в силу. Срок вступления составляет 10 дней в случае решения ГИБДД или сразу же при подаче жалобы в суд.

Заполненное заявление необходимо также подать в то ведомство ГИБДД, которое являлось получателем платежа.

Если штраф заплачен судебным приставам

Бывает и так, что вопрос о том, как вернуть штраф ГИБДД после его оплаты ставится уже на этапе его принудительного взыскания после отмены постановления в суде или ГАИ. И здесь всё немного сложнее.

Здесь возможны 2 варианта развития дальнейших действий.

  1. Если списание приставами произошло недавно, то вам необходимо заполнить то же заявление, но подать его уже в ФССП. Однако, это ещё не всё – вам могут законно отказать в возврате взысканного приставами штрафа, если деньги уже перечислены со счёта ФССП на счёт ГИБДД, так как по сути первый является транзитным – средства на нём задерживаются временно. Сколько это недавно? Около недели, как правило, но данный срок может сильно варьироваться от случая к случаю.
  2. Если же после списания денег прошло больше времени, то лучше сразу отправлять заявление в ГИБДД – полностью идентично описанной выше инструкции.

Более подробно о том, как вернуть оплаченный штраф приставам, если суд отменил административное дело, мы рассмотрели в специальной статье об этом.

Можно ли взыскать за штраф за парковку МАДИ?

Да. Здесь порядок действий для возврата денег почти такой же, как и в предыдущих ситуациях с той лишь разницей, что направляться заявление должно в соответствующий орган МАДИ, а среди обязательных документов организация почему-то требует ещё и банковскую выписку о платеже и копию паспорта с пропиской.

Заявление аналогично пишется в следующих случаях:

  • если вы излишне оплатили штраф 2 раза, и нужно вернуть переплату,
  • если ошибочно указали неверные реквизиты, и штраф неправильно «осел» в ведомстве,
  • в случае аннулированного наказания.

Ознакомиться с подробной инструкцией и скачать специальный образец заявления в МАДИ вы можете на их официальном сайте.

Подать заполненное заявление вы можете аж тремя способами:

  • либо отвезти лично или направив почтой на адрес: город Москва, ул. Каланчевская, д. 49,
  • либо через официальный сайт (необходима авторизация или регистрация),
  • либо через обращение на Автокод.

Можно ли вернуть через Госуслуги?

Нет. По состоянию на 2021 год, к сожалению, возврат повторно, излишне оплаченного штрафа или в случае обжалованного постановления через портал Госуслуг не осуществляется.

Как отозвать комиссию за штраф?

Увы, но это тот случай, когда даже мы вынуждены констатировать тот факт, что игра не стоит свеч. Дело в том, что для возврата комиссии потребуется писать отдельное заявление руководству или администрации того сервиса или терминала, которым вы пользовались для оплаты.

Между тем, в зависимости от правил самого такого сервиса, к примеру, если вы дважды ошибочно оплатили штраф либо переплатили или уплатили его повторно, то фактически это может быть признано вашей же ошибкой, и вам откажут в возврате комиссии.

Нужно ли платить, если я планирую обжаловать?

Рассмотрим ещё один вопрос с заделом на будущее. Да, несмотря на то, что если вы планируете отменить наказание, то вопроса о том, как вернуть уплаченные деньги за штраф, вообще не будет стоять, всё же лучше заплатить. И этому есть 2 веские причины:

  • во-первых, в том случае, если штраф вам не аннулируют, то срок обжалования в любом случае будет продолжаться дольше 20 дней, отведённых на возможность оплаты со скидкой, и вы её потеряете, так как отсчёт этого срока начинается не с даты вступления в силу постановления, а с даты его вынесения,
  • во-вторых, обжалование может затянуться (особенно, если вы подадите жалобу в суд), и пройдёт срок оплаты штрафа 60 дней, а приставы работают в этом плане, мягко говоря, не очень хорошо, и даже в случае, если вы дадите в ФССП знать о том, что штраф обжалуется и даже не вступил в законную силу (ведь 60 дней начинаются именно с даты вступления в силу, а вступление это откладывается по закону, если вы подали жалобу), они всё равно могут принудительно списать деньги с ваших счетов и карт.

Можно ли наказать инспектора в случае аннулирования?

Как вернуть штраф ГИБДД, мы подробно выяснили. Но в том случае, если возврат был осуществлён в связи с отменой постановления судом или ГАИ, нужно пресечь такие же незаконные постановления в будущем.

И это возможно. Путём подачи жалобы непосредственно на сотрудника, который вынес вам наказание. И отменённое административное дело – наиболее действенное тому основание. Вам просто нужно написать простыми словами заявление и подать его в 2 органа:

  • в то подразделение ГИБДД, которое выписало штраф, о привлечении к дисциплинарной ответственности инспектора,
  • такую же копию заявления отправить в отделение прокуратуры по тому же району.

Минус здесь в том, что с большой долей вероятности в ответ вам придёт отписка о том, что нарушений у инспектора не обнаружено. В прошлой статье мы рассматривали тонкость о том, что незаконность постановления не делает автоматически виновным сотрудника ГИБДД. А вот плюсом будет то, что в будущем при повторных жалобах инспектора всё же привлекут к ответственности, ну или поставят жирную отметку в его личном деле.

Кроме того, обратите внимание, по результату аннулирования штрафа вы также можете взыскать моральный вред с ГИБДД, правда, тоже далеко не всегда это удаётся.

Возврат уплаченного штрафа: как составить заявление и вернуть деньги

Нередко при оплате водителем штрафа может возникнуть ситуация, когда он заплатит немного больше требуемой суммы, либо же потребуется вернуть деньги после того, как штраф будет отменен.

Возможность возврата заплаченного штрафа. Вернуть штраф имеется возможность в следующих случаях:

  • По одному и тому же постановлению была два раза внесена одна и та же сумма. Такое может происходить, если санкции оплачивались через один сервис, о чем было забыто, а впоследствии поступило оповещение из другого, и оплата была внесена повторно. Либо же сервис не обновил данные, и штраф продолжил числиться неоплаченным;
  • Для того чтобы не лишиться льготы в 50%, штраф должен быть оплачен в 20-дневный срок, а затем подана жалоба на введенные санкции. В ГИБДД или судебной инстанции штраф был признан неправомерным, и уже оплаченный штраф отменен;
  • Оператор банковского учреждения допустил ошибку в процессе проведения платежа по реквизитам, указанным в постановлении о штрафе;
  • Во время доплаты вами была допущена ошибка и внесена большая сумма, чем требовалось. К примеру, вместо 500 рублей было заплачено 5000, указав лишний ноль. В этой ситуации требуется возврат излишне уплаченного штрафа.

Могут быть и другие обстоятельства, при которых потребуется возврат уплаченного штрафа.

Куда обратиться за возвратом уплаченного штрафа. Возврат суммы уплаченного штрафа выполняет то ведомство, которое его вынесло. Это означает, что если вы оштрафованы:

  • За нарушение ПДД – штраф возвращает ГИБДД;
  • За парковку с нарушением правил в столице – возврат от МАДИ;
  • За не оплату парковки в Москве – возврат осуществляет АМПП;
  • За не оплату «Платона» на большегрузе – следует обратиться к Ространснадзору.

Вся контактная информация и название ведомства должны указываться в постановлении.

Документы для оформления возврата. Для того чтобы возвратить уплаченные средства, следует явиться лично в ведомство, его назначившее, имея при себе:

  • Заявление о возврате штрафа;
  • Ксерокопию паспорта, включая страницу с пропиской;
  • Ксерокопию и оригинал чека, квитанции либо иного документа, подтверждающего факт уплаты штрафа;
  • Ксерокопию постановления, на основании которого назначены санкции;
  • Документацию, подтверждающую факт излишней или ошибочной уплаты санкций (решение об отмене назначенного штрафа, выписка с лицевого счета, подтверждающая перевод лишней суммы или оплату в двойном размере, и т.д.).

Перед тем, как будет произведен возврат денег, следует написать заявление. На то, чтобы его подать, водитель имеет 3 года с момента производства оплаты.

Правила составления заявления о возврате штрафа. Перед тем, как будет произведен возврат денег, следует написать заявление. На то, чтобы его подать, водитель имеет 3 года с момента производства оплаты. Дело в том, что иногда разбирательства в суде по таким делам затягиваются надолго и это предусмотрено законодательством.

В заявлении должно быть указано:

  • Должность и инициалы руководителя ведомства, в которое обращаетесь (организации, куда был произведен платеж по штрафу);
  • Инициалы и контактные данные заявителя (лица, возвращающего оплату по санкциям);
  • Ситуация, в связи с которой требуется возврат средств, внесенных по штрафу (штраф отменен, внесен в двойном размере, внесена большая сумма, чем требовалось, и т.д.);
  • Сумма, которую требуется вернуть;
  • Номер счета заявителя, на который ведомство переведет оплату, ошибочно произведенную по штрафу;
  • Список документов, прилагаемых к заявлению;
  • Дата и подпись.

Заключение. Для того чтобы не попадать в подобные ситуации, когда в дальнейшем потребуется возврат штрафа, необходимо быть аккуратным при его внесении. Для возврата необходимо предоставить квитанцию об оплате и постановление об отмене штрафа.

Федеральное казначейство

официальный сайт Казначейства России
www.roskazna.ru

  • Отправить обращение
  • Личный прием граждан и организаций
  • Наличие задолженностей по уплате
    • Про оплату штрафов
    • Про оплату налогов
    • Про возврат, зачет (уточнение) денежных средств
  • Часто задаваемые вопросы
  • Взыскание на средства федерального бюджета
  • Нормативная правовая база
  • Обзор обращений

Про оплату штрафов (Госавтоинспекция, МАДИ, АМПП и другие)

Уважаемый посетитель раздела сайта!

Прежде чем направить обращение, рекомендуем внимательно ознакомиться со следующей информацией.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 32.2) установлено, что организация, осуществляющая прием платежей, обязана незамедлительно после уплаты административного штрафа направлять информацию о уплате в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

Бюджетным кодексом Российской Федерации (статья 160.1) установлено, что администраторы доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации предоставляют информацию, необходимую для уплаты, в ГИС ГМП.

Федеральное казначейство выполняет функции оператора ГИС ГМП и не уполномочено на внесение изменений в информацию, содержащуюся в ГИС ГМП.

В случае, когда штраф оплачен

Документы, являющиеся основанием для оплаты административного штрафа (протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении, квитанция на оплату административного штрафа) содержат уникальный идентификатор начисления (УИН), который необходимо указывать при уплате.

Для организаций, осуществляющих прием платежей, установлена обязанность по незамедлительной передаче информации об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

Если оплаченный штраф отражается на информационных ресурсах как неоплаченный, это означает что:

  • организация, осуществляющая прием платежей, не передала информацию в ГИС ГМП
  • организация, осуществляющая прием платежей передала информацию в ГИС ГМП без указания УИН

В таком случае, для направления или уточнения информации об уплате административного штрафа в ГИС ГМП следует обращаться в организацию, принявшую платеж.

В случае, когда штраф отменен

В случае если, постановление по делу об административном правонарушении отменено, но на информационных ресурсах административный штраф продолжает отражаться, это означает, что информация о его отмене в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) отсутствует.

Для администраторов доходов, в том числе Госавтоинспекции, Московской административной дорожной инспекции (МАДИ), Администратора московского парковочного пространства (АМПП) и других, установлена обязанность по передаче информации об отмене административных штрафов в ГИС ГМП.

В случае, если штраф продолжает отражаться на информационном ресурсе, для передачи информации об аннулировании (отмене) административного штрафа в ГИС ГМП, следует обращаться к соответствующему администратору доходов, вынесшему решение об отмене постановления.

Иные случаи

В случае, если Вы повторно оплатили административный штраф, Вам следует обратиться к соответствующему администратору доходов (Госавтоинспекция, Московская административная дорожная инспекция (МАДИ), Администратор московского парковочного пространства (АМПП) или другому), вынесшему постановление по делу об административном правонарушении, с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств.

В случае, если на информационном ресурсе отражается административный штраф, при этом постановление по делу об административном правонарушении Вы не получили и у Вас отсутствует информация о времени и месте правонарушения, следует обращаться к соответствующему администратору доходов для уточнения оснований вынесения постановления.

Администратора доходов, к которому следует обращаться, можно определить по первым цифрам уникального идентификатора начисления (УИН):

  • 188 – Госавтоинспекция – gibdd.ru
  • 780 или 03554310 – АМПП – ampp.mos.ru
  • 782 или 03560430 – МАДИ – madi.mos.ru

Продолжая использовать сайт, вы даете согласие в целях улучшения функционирования сайта и проведения статистических исследований на обработку файлов cookie и пользовательских данных об ip-адресе, местоположении, типе и версии операционной системы, типе и версии браузера, источнике переадресации на сайт, и сведения об открытых страницах пользователя. Если вы не хотите, чтобы ваши данные обрабатывались, покиньте сайт.

Комментарии к законодательству

Возникает вопрос: каков порядок возврата уплаченного штрафа? При ответе на него выясняется, что действующее законодательство не предусматривает четкого и ясного порядка возврата административного штрафа (в отличие от излишне уплаченного налога или сбора). В целях получения своих денежных средств обратно заявителю необходимо погрузиться в изучение не только федеральных, но и региональных нормативных и подзаконных актов, что без обладания соответствующим уровнем правовой осведомленности сделать сложно.

Как уже было указано, основным актом законодательства России, регулирующим вопросы привлечения лиц к административной ответственности, а также порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний, является КоАП РФ. Принимая во внимание, что согласно ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством РФ, при решении вопроса о возврате из соответствующего бюджета денежных средств, уплаченных в качестве административного штрафа, применению подлежит Бюджетный кодекс РФ (БК РФ).

Рассмотрим конкретный пример: в 2012 г. Правительством г. Москвы было учреждено Государственное Казенное Учреждение «Администратор Московского парковочного пространства» (ГКУ «АМПП»), основная задача которого – привлечение водителей к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14. КоАП г. Москвы (неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке). Штраф за рассматриваемое деяние составляет 2 500 руб.

Деятельность этого органа вызвала в г. Москве широкий общественный резонанс. Согласно проведенной прокурорской проверке помимо иных нарушений был установлен высокий процент отмены постановлений сотрудников ГКУ «АМПП» вышестоящим органом или судом. В этой связи актуально разъяснение ситуации, когда заявителю необходимо вернуть уплаченный штраф по постановлению ГКУ «АМПП» о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14. КоАП РФ, которое впоследствии было отменено. Для этого необходимо руководствоваться следующими положениями закона.

В силу ст. 46 БК РФ суммы денежных штрафов, уплачиваемых за нарушение законодательства РФ в сфере безопасности дорожного движения, подлежат зачислению в бюджеты субъектов РФ по нормативу 100 процентов. Таким образом, уплаченный штраф за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 8.14. КоАП г. Москвы будет перечислен в полном объеме в бюджет г. Москвы.

В соответствии с п. 2 ст. 160.1 и п. 1 ст. 166.1 БК РФ возврат перечисленных в доход бюджета штрафов осуществляется органом федерального казначейства на основании поручения администратора доходов бюджета. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются законом (решением) о соответствующем бюджете (п. 2 ст. 20 БК РФ).

Приложением № 1 Закона г. Москвы № 54 от 19.11.2014 г. о бюджете на 2015 г. установлено, что администратором доходов бюджета в виде административных штрафов за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения является департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы. При этом указанный департамент является учредителем ГКУ «АМПП» (распоряжение Правительства г. Москвы от 15.10.2012 г. № 615-РП).

Сказанное означает, что в целях возврата штрафа заявителю можно обратиться как в департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы, так и непосредственно в ГКУ «АМПП». На практике более частым является второй вариант.

В заключение важно подчеркнуть, что ни нормы БК РФ, ни положения региональных законодательств не регламентируют перечень документов, прилагаемых к заявлению о возврате штрафа.

Однако практика показывает, что для осуществления возврата суммы штрафа государственному органу достаточно получить заявление от плательщика административного штрафа с указанием его банковских реквизитов, данные об отмене постановления о привлечении к административной ответственности, а также платежное поручение, подтверждающее уплату штрафа (постановления ФАС Северо-Западного округа от 18.03.2011 г. по делу № А56-82963/2009, от 23.08.2007 г. по делу № А56-14265/2005).

Более того, по аналогии возможно учесть и положения НК РФ о возврате излишне уплаченных налогов. Согласно ст. 79 НК РФ решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом на основании лишь письменного заявления налогоплательщика с указанием его банковских реквизитов.

ВС РФ решал вопрос о компенсации автомобилисту, который добился отмены штрафа ГИБДД

Верховный суд РФ рассмотрел жалобу автомобилиста, который требует от МВД оплаты своих расходов на юридические услуги после судебной отмены постановления о штрафе за нарушение ПДД. Производство по делу было прекращено в связи с истечением срока давности. Это дало повод представителям министерства утверждать, что раз вина должностных лиц не установлена, то и компенсацию платить не обязательно. Апелляционная и кассационная инстанции согласились с такой позицией, но ВС отменил их решения.

Выезд на встречку

В ноябре 2019 года житель города Киселевска Кирилл Кулешов был оштрафован на 5000 рублей за обгон на пешеходном переходе с выездом на встречную полосу (ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ). Автомобилист оплатил штраф с 50-процентной скидкой через портал госуслуг. Однако по его жалобе решением Киселевского городского суда постановление о штрафе было отменено. Суд указал, что выводы о виновности Кулешова были сделаны преждевременно и при неполном установлении всех обстоятельств. В частности, видеокамера экипажа ДПС не зафиксировала госномер автомобиля-нарушителя. А автоинспекторы во время погони за машиной на длительное время потеряли ее из виду и могли ошибиться, останавливая именно Кулешова. Сам он вину отрицал. В итоге суд прекратил производство по делу в связи истечением сроков давности.

Кулешов подал в местный отдел ГИБДД заявление о возврате уплаченного штрафа и комиссии, которая составила 25 рублей. Вернули только штраф. Тогда автовладелец обратился в суд с иском к МВД РФ о взыскании комиссии, компенсации морального вреда (2000 рублей) и расходов на представителя (30 тыс. рублей). Истец указал, что незаконное привлечение к административной ответственности заставило его нервничать из-за несправедливости представителей закона, тратить время и средства для судебной защиты.

Апелляция и кассация на стороне МВД

В суде ответчик настаивал на отсутствии доказательств вины замначальника ОГИБДД, который вынес постановление о штрафе. Но Киселевский горсуд посчитал, что сам факт судебной отмены постановления свидетельствует о незаконности документа. Требования истца удовлетворили частично, взыскав в его пользу 11 700 рублей.

Кемеровский областной суд по жалобе представителя ОМВД отменил решение и отказал Кулешову в иске. Апелляция исходила из того, что вина сотрудников полиции (инспекторов ДПС и замглавы ОГИБДД) не установлена, а их действия не могут считаться незаконными, поскольку дело в отношении Кулешова было прекращено не из-за отсутствия события или состава правонарушения, а по истечении срока давности. Восьмой кассационный суд общей юрисдикции согласился с этой позицией.

Постановление КС как аргумент

В своей жалобе в ВC Кулешов привел правовые позиции, изложенные в постановлении Конституционного суда РФ от 15 июля 2020 г. № 36-П по делу в связи с жалобами граждан Логинова и Шарафутдинова. Заявители считали, что прекращение производства по делу об административном правонарушении само по себе свидетельствует о незаконности действий государственного органа или должностного лица. И отказ гражданину в возмещении расходов на оплату услуг защитника и уплату административного штрафа, а также в компенсации морального вреда в случае прекращения дела при отсутствии установленной судом вины органов государственной власти и должностных лиц противоречит Конституции. КС постановил, что дела заявителей подлежат пересмотру.

Кулешов указал, что, несмотря на прекращение его дела с формулировкой «за истечением срока давности», факт совершения именно им административного правонарушения не доказан. Таким образом, он счел, что его дело полностью вписывается в упомянутое постановление КС.

«Я просто излагаю позицию МВД»

Кулешов в ВС не явился, в отличие от своего процессуального оппонента из МВД Надежды Торгушиной. Она настаивала, что правовых оснований для отмены апелляционного и кассационного постановлений не имеется. Основной аргумент — истечение срока давности, в связи с которым дело о нарушении ПДД было прекращено. По мнению ответчика, это говорит о неустановлении вины должностных лиц, что, в свою очередь, не позволяет истцу взыскивать компенсацию.

— У нас виновность определяется кем? — поинтересовался судья ВС Михаил Кротов.

— Судом, — уверенно ответила представитель МВД.

— При наличии соответствующих доказательств. А если отдел внутренних дел не предоставил соответствующих доказательств, является ли лицо виновным? — продолжал допытываться Кротов.

— Ну, данным постановлением… Исходя из КоАП… Открытый вопрос… — замялась Торгушина.

— Процесс административный выиграл кто? — не отступал Кротов.

— Никто не выиграл. — Даже под маской было видно, как Торгушина широко улыбается.

— Оспаривал заявитель, заявитель получил решение, что постановление отменено, — стал перечислять Кротов.

— Ему и штраф вернули… — подключился к диалогу судья ВС Сергей Асташов.

— Я понимаю ваши вопросы, я просто излагаю позицию МВД… — отбивалась Торгушина.

— Постановление отменили, штраф вернули. Но никто не выиграл! — Теперь широко улыбнулся Асташов.

Задав еще несколько вопросов представителю МВД, тройка судей ВС удалилась в совещательную комнату. В итоге ВС вернул дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Оцените статью
Добавить комментарий
Adblock
detector